Маркировка ценной древесины подождёт?

Министерство экономического развития РФ не согласовало законопроект Минприроды о маркировке ценной древесины. В своих поправках в Лесной кодекс Минприроды предлагает поштучно маркировать не только экспортную древесину, как сейчас, но и древесину для внутреннего рынка. Также законопроект предполагает расширение списка ценных древесных пород — к дубу, буку и ясеню добавится кедр. В Минэкономразвития усомнились в обоснованности таких мер регулирования. Ведомство возражает против срока вступления документа в силу — 1 января 2018 года. Как указывает Минэк, в Иркутской области идет пилотный проект по маркировке всей древесины, отгружаемой на территории региона — потому, что субъект лидирует не только по объему заготовки древесины, но и по незаконным рубкам. Результаты пилотного проекта Иркутская область представит в правительство РФ в I квартале 2018-го.
— Минэкономразвития России считает возможным доработку законопроекта после реализации пилотного проекта по маркировке древесины в Иркутской области. Отмечается необходимость точного определения порядка маркировки, требований к меткам, тестирования соответствующего оборудования. Вступление в силу законопроекта с 1 января 2018 года считают преждевременным.
Законопроект о поштучной маркировке ценных пород был разработан для сохранения лесов. На древесину планируется наносить сведения о собственнике, объеме заготовки, номере декларации о сделке и другую информацию. Данные должны будут в электронном виде передаваться в единую информационную систему учета. Видится необходимым делать это до вывоза древесины из леса и до совершения сделки с ней (что может оказаться достаточно сложной технической процедурой ввиду возможного отсутствия доступа в интернет для хозяйствующих субъектов, в том числе мобильного и спутникового доступа). По мнению Минприроды, такая мера позволит оценить законность рубок, выявить и пресечь факты нелегальной заготовки.
— Ведомство возражает. В том числе и против включения кедра в список ценных пород. Сейчас законодательство уже запрещает заготовку древесины в тех лесах, где доля кедра более 30%. Если заставить предпринимателей маркировать кедр, то дополнительные необоснованные затраты могут составить около 1,2 млрд рублей.
Минприроды называет законопроект приоритетным и считает, что отсрочка в принятии закона — это потери для федерального бюджета. Ежегодно Россия теряет десятки миллионов долларов на незаконных рубках и переработке ценной древесины внутри страны.
— Минприроды совместно с федеральными органами исполнительной власти в ходе согласительных мероприятий выработало единую позицию по положениям законопроекта и будет настаивать на его принятии. Идею Минприроды о маркировке кедра поддержал директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц.
— Разрешение оборота кедра лоббируется и Китаем, и целым рядом его российских партнеров. Стоимость кедрача в разы превышает цену обычной древесины. Под регулирование конвенции СИТЕС (о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения) попадает только корейский кедр, а рубят и сибирский, в то время как ценность этой древесины примерно одинакова. Без введения маркировки может не остаться кедровых лесов от Приморья и юга Хабаровского края до Амурской области. Евгений Шварц согласен с позицией Минприроды в отношении маркировки древесины до вывоза из леса и не разделяет опасений относительно технических сложностей.
Будет ли в итоге отложена маркировка ценной древесины? Ответ на этот вопрос станет для всех очевидным в начале 2018 года.